游仙区着力打造社区精细治理，通过不断创新社区治理机制，持续完善治理手段，全力推动社区治理体系和治理能力现代化。
忠兴镇：探索村级“群众议事堂” 激活基层治理“神经末梢”
“自从有了议事堂，农村矛盾一扫光。村里事务大家议，民主决策心亮堂......”这是游仙区忠兴镇南桥村村民王宏文自编的一段快板，他所说的“议事堂”，这几天正在就村里“芙蓉溪健步道基础工程建设、河岸绿化规划”问题进行协商，在村民们的讨论声中，一套实施方案日渐成型。南桥村“议事堂”，源于忠兴镇一次基层治理的创新。建制调整改革后，忠兴镇由原来的35个行政村调整为15个行政村，减幅58%，为游仙区减幅最大乡镇。为扎实推进两项改革“后半篇文章”，提高基层自治水平，破解基层治理难题，激发群众参与活力，忠兴镇探索设立村级群众议事堂，推动群众的事情群众来商量，打造基层共治共建新格局。
群众的事谁来议？忠兴镇动员各村在乡贤名仕、离职干部、老党员、老教师、致富能手、党外代表人士以及为人正派、处事公正、有威望的群众代表中选取议事成员，采取村级把关、镇级审核的方式加以身份确认，各村议事堂成员设定为7-9名，每届任期2年。一批为人正派、热心公益、处事公正、群众公认的议事堂成员活跃在忠兴乡野间。
各村议事堂重点关注安全生产、环境整治、公共服务等基层治理领域，针对农村人居环境提升及历史遗留问题等治理难事，按照“制定议事方案-开展群众议事-议定成果落实-议定成效反馈”的议事流程，逐项研讨、逐人表决、逐步反馈，确?！耙槭掠姓鲁?，完事有回销”。
此外，为进一步完善议事共治机制，增强村级议事协商的可操作性和规范性。忠兴镇大力推行“1+1>2”议事成果推广机制，即议事商定事项+村两委推广实行，使得议事成果迅速转化落地，实现“社社”、“社村”“村村”三级联动，目前全镇15个村全部成立议事堂。该镇兴合村议事堂成果解决“垃圾清运费用收取”、“水费制度改革”等群众关心问题3件，其中2012年至今的一起邻里纠纷问题，也通过议事平台在今年2月份得以妥善解决。
今年以来，忠兴镇利用群众议事堂开展议事活动70余场次，解决水费收取、农村垃圾清运等20余件，商定村规民约、村民自治章程等规范细则30余件。忠兴镇充分利用“群众议事堂”协商议事平台，有效畅通群众利益诉求表达渠道，做到协商于民、协商为民，营造了“众人的事由众人商量”的良好氛围，着力解决了群众反映强烈的问题，有效推动基层治理工作向纵深发展，进一步激活了基层自治“神经末梢”。
富乐街道李杜祠社区：“李杜龙门阵” “摆”出社区治理新思路
“社区文化茶园打造的资金从哪来？”“引进社会组织开展手绘培训的年限确定几年？”近日，富乐街道李杜祠社区机关小区院坝里热闹非凡，“李杜龙门阵”社区阵地亲民化改造项目协商会在这里举行。区民政局局长刘新生、区税务局局长肖若鹏、富乐街道党工委书记陈静、办事处主任何昇林、李杜祠社区协商民主议亊委员会成员、居民代表、企事业单位代表等共计50余人围坐在一起，就李杜祠社区文化茶园打造及经营管理、引进社会组织开展手绘等培训的合作运营方式进行协商。区政协主席姜曦、秘书长陈瑛现场指导。
会上，参会代表对社区文化茶园的天燃气安装及其附属工程经费来源、经营管理模式积极建言献策，并就引进社会组织开展手绘、书法等培训对社区居民享受的优惠标准、与社区的合作运营方式进行协商讨论。
姜曦主席认真聆听各参会代表发言，他表示，此次协商议事会前期做了扎实、细致的基础工作、辖区单位、居民觉悟高、参与性强，切实为居民群众做了实事，办了好事。要相信群众、依靠群众，创新社区治理形式，发挥组织、引导作用，不断推进党建引领下的基层社会治理。
据悉，富乐街道以党建引领基层治理为抓手，着力探索基层民主协商同基层治理相结合的新形式，以“富乐议家社”为品牌，各社区分别设立了“寇妈说事”“李杜龙门阵”等子品牌阵地，在实际工作中逐步探索出以“四会五事”为主要特点的议事运行规则推进基层协商民主。坚持通过协商议事会平台开展常态化小微协商活动，协商于民、协商为民，寻求最大公约数，画好最大同心圆，切实提高广大居民知晓权、参与权、表达权、监督权，提升社区治理效能。
编辑：scmy_lihw
